欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2019-05-02

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

政策放開后，上海的生育率不升反降；盡管今年年初全面二孩放開，但也沒有激發(fā)(excite affected)更多的夫妻生二孩的意愿。上海戶口辦理除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。派出所的戶籍民警，負責(zé)登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。在昨天由市人口學(xué)會和市老年學(xué)會舉辦的論壇上，有專家透露，今年的興許還沒去年的多，預(yù)計將低于前年的上海出生人口數(shù)量。

預(yù)計今年戶籍出生人口為10萬 出生人口將在2018年達到頂峰
論壇結(jié)束后，上海社科院城市與人口發(fā)展研究（research)所副所長周海旺接受了青年報記者的專訪，并透露了一組數(shù)據(jù)，預(yù)測(predict)戶籍人口出生將在2018年達到頂峰，之后再創(chuàng)新高較難。
周海旺一針見血地指出，上海夫婦不愿意生二孩，無非是因為經(jīng)濟(jīng jì)壓力、沒人帶孩子等。
周海旺同時認為，在二孩時代的福利補貼甚至比獨生子女還少了，只是多了配偶的陪產(chǎn)假等無需補貼的網(wǎng)站內(nèi)容。反觀許多其他國家和地區(qū)政府，都對生育子女的父母予以現(xiàn)金獎勵。譬如法國(France)、芬蘭、比利時、意大利、英國、澳大利亞等國家，對于新生兒家庭會給予相當(dāng)于人民幣2000-6000元不等的一次性獎勵，其中法國、比利時和英國的獎勵政策對于領(lǐng)養(yǎng)的孩子也同樣有效。在東亞地區(qū)，新加坡對于新生兒的獎勵金額高達每人6000美元，如果是第三胎或以上，該獎勵金額將上升到約8000美元。法國生育頭胎的家庭每月可獲得約177歐元(€?的補貼，如果在三年之內(nèi)生育第二胎，則額度會上升到約600歐元，補貼將持續(xù)到孩子年滿6歲，如果再生育第三胎，則補貼會增加到900多歐元，且持續(xù)支付到孩子滿18歲。
周海旺表示，在芬蘭，3歲以下幼兒未使用公立育兒中心者每月可獲約人民幣560元至1600元的育兒貼補；3至6歲幼童未使用公立托兒設(shè)施(shè shī)者，每月可獲約人民幣350元至1100元的托兒貼補；而對于3至6歲幼童受托于私立托兒機構(gòu)（organization)者，則由政府直接貼補私立幼兒中心，每位幼童每月約人民幣785元至900元。
生育撫養(yǎng)與家庭生存 八成家庭關(guān)系因二孩感到壓力
在論壇上，上海工程(Engineering)技術(shù)大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院副教授孫莉莉公布了一份調(diào)查。上海戶口辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。她認為，隨著和政策的實施，上海育齡女性低生育率的現(xiàn)狀并未得到明顯改善。上半年上海社會調(diào)查研究（research)中心上海工程技術(shù)大學(xué)分(credit)中心在上海16個區(qū)縣的兩孩家庭，以及符合政策但尚未生育二孩的家庭中進行問卷和訪談?wù){(diào)查，深度分析(Analyse)當(dāng)前兩孩家庭的生存壓力狀況。調(diào)查顯示，上海兩孩家庭普遍存在生存壓力，且生存壓力與上海目前生育保障(起保障作用的事物)制度(institution)和支持家庭養(yǎng)育的政策體系有直接關(guān)系，亟待通過(tōng guò)政策調(diào)整緩解兩孩家庭生存壓力。
調(diào)查顯示，接近一半的受訪者感受到了生育二孩的經(jīng)濟(jīng jì)壓力。受訪者的平均經(jīng)濟壓力值是3.474。54.7%的被調(diào)查者認為存在撫養(yǎng)孩子的經(jīng)濟壓力，47.5%的受訪者認為存在贍養(yǎng)老人的經(jīng)濟壓力，同時存在撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人經(jīng)濟壓力的受訪者占43.8%。家庭年收入的不同是造成他們感受到不同經(jīng)濟壓力的最重要原因，較之高收入家庭，低收入家庭在考慮生育二孩時面臨更大的經(jīng)濟壓力。
孫莉莉分析說，兩孩家庭生存壓力的成因分析有非常多，包括傳統(tǒng)生育福利制度(institution)的保健與激勵(Excitation)功能弱化，相對于高收入家庭，生育津貼、增加多子女家庭補助等措施（指針對問題的解決辦法)對于低收入家庭有更加明顯的吸引力。上海留學(xué)生落戶留學(xué)人員是指公派或自費出國（境）學(xué)習(xí)，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構(gòu)進修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進修人員。適度增加或設(shè)置彈性產(chǎn)假、哺乳假對于緩解在國企、事業(yè)單位(unit)工作女性生育二孩的壓力具有更為突出的作用。
其次是托幼服務(wù)(fú wù)體系社會化、專業(yè)化程度低。相對于工勤崗的職工，管理(guǎn lǐ)崗、技術(shù)崗位的人員更加傾向于通過(tōng guò)社會提供優(yōu)質(zhì)的托管服務(wù)、在工作單位(unit)設(shè)置看護機構(gòu)來緩解生育二孩的壓力；再則是再生育女性職業(yè)權(quán)益保障(起保障作用的事物)機制不完善，低收入家庭的生育女性比高收入家庭生育女性重返職場的難度更大，低收入家庭對完善再生育女性職業(yè)權(quán)益保障機制的政策訴求明顯高于高收入家庭。
孫莉莉舉例說，家庭關(guān)系壓力來自于、和三項。受訪者的平均家庭關(guān)系壓力值是3.3。44.1%的受訪者感受到了所帶來的壓力，16.8%的受訪者感受到了所帶來的壓力，18%的受訪者感受到了所帶來的壓力。7.5%的受訪者感受到了上述各項壓力。
據(jù)統(tǒng)計，比和帶來的家庭關(guān)系壓力要大。這是因為，作為生育二孩主力(main forces)的是中國第一代獨生子女，他們從小備受關(guān)愛，追求生活質(zhì)量，他們更擔(dān)心生育和養(yǎng)育二孩擠壓個人閑暇時間、降低（reduce)生活品質(zhì)。