欄目：新聞資訊    人氣：0    日期：2018-09-01

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8月31日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)了個(gè)人所得稅法修正案草案，這是我國(guó)自1980年出臺(tái)個(gè)稅法后的第七次修正，也是力度最大的一次，第一財(cái)經(jīng)記者梳理了此次新個(gè)稅法的四大變化。

　　變化一：

　　新的個(gè)稅法首次引入綜合征稅，即將原先分別計(jì)稅的工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得綜合征稅，適用統(tǒng)一的超額累進(jìn)稅率。

　　相比分類征稅，綜合征稅更顯公平，因?yàn)檫@幾項(xiàng)收入適用統(tǒng)一的稅率和政策。目前國(guó)際上個(gè)稅制度主流模式是綜合稅制，此次個(gè)稅法引入綜合征稅，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)從分類稅制向綜合稅制轉(zhuǎn)變的第一步，未來(lái)根據(jù)征管條件的成熟，綜合征稅范圍將繼續(xù)擴(kuò)大。

　　變化二：

　　綜合所得起征點(diǎn)定為5000元/月（6萬(wàn)元/年）。這跟此前工資薪金3500元/月相比有所提高。雖然不少人呼吁繼續(xù)提高起征點(diǎn)，但最終起征點(diǎn)仍鎖定在5000元/月。

　　這一起征點(diǎn)主要依據(jù)城鎮(zhèn)居民的人均基本消費(fèi)支出水平、勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)系數(shù)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）三大要素測(cè)算。財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在對(duì)個(gè)稅法修正案草案一審稿作說(shuō)明時(shí)曾指出，每年6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮了人民群眾消費(fèi)支出水平增長(zhǎng)等各方面因素，并體現(xiàn)了一定前瞻性。

　　變化三：

　　首次引入子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人專項(xiàng)附加扣除。這是一項(xiàng)減稅舉措，而且充分考慮了個(gè)人負(fù)擔(dān)的差異性，更符合個(gè)人所得稅基本原理，有利于稅制公平，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

　　不過(guò)目前這些專項(xiàng)附加扣除的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)等有待年內(nèi)出臺(tái)的個(gè)稅法實(shí)施條例來(lái)明確。但為了納稅人方便扣除和公平起見(jiàn)，將對(duì)這些專項(xiàng)附加扣除主要采取限額或定額扣除辦法，而非據(jù)實(shí)扣除。在設(shè)計(jì)流程時(shí)，能通過(guò)信息系統(tǒng)查驗(yàn)的，盡量不要求納稅人提供證明。

　　變化四：

　　綜合所得超額累進(jìn)稅率3%~45%稅率級(jí)距有調(diào)整。這次綜合所得適用的稅率跟此前工資薪金稅率一致，均是3%~45%的超額累進(jìn)稅率，但是稅率級(jí)距有所調(diào)整。

　　新的個(gè)稅法擴(kuò)大了3%、10%、20%三檔稅率級(jí)距，25%稅率級(jí)距相應(yīng)縮小，而30%、35%、45%這三檔較高稅率的級(jí)距保持不變。這樣的目的是為了降低中低收入者稅負(fù)。