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欄目:辦事指南    人氣:0    日期:2016-10-15

免費(fèi)提供最新落戶(hù)政策及一對(duì)一落戶(hù)上海方案

留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶(hù)上海咨詢(xún)

落戶(hù)上海咨詢(xún)二維碼  

目前,北京、廣州和深圳都已實(shí)施積分落戶(hù)制度,上海則仍是采取“居轉(zhuǎn)戶(hù)”制度。但是,四大城市對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、留學(xué)人員等群體,均設(shè)置了能夠直接落戶(hù)的綠色通道。

  21世紀(jì)什么最貴?人才!

  一線(xiàn)城市們都明白這個(gè)道理。盡管在人口調(diào)控嚴(yán)格執(zhí)行的背景下,一線(xiàn)城市獲取戶(hù)籍的難度不低,但在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中,人才又是這些城市爭(zhēng)奪的“必需品”。在此情況下,涉及到住房、教育、醫(yī)療的戶(hù)籍制度,則被各個(gè)城市當(dāng)做吸引人才的重要手段之一。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn),目前,北京、廣州和深圳都已實(shí)施積分落戶(hù)制度,上海則仍是采取“居轉(zhuǎn)戶(hù)”制度。但是,四大城市對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、留學(xué)人員等群體,均設(shè)置了能夠直接落戶(hù)的綠色通道。

  分析人士指出,人才的吸引需要符合城市發(fā)展定位,在人才的爭(zhēng)奪上各個(gè)城市仍然面臨競(jìng)爭(zhēng),這時(shí)候就需要比較經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)機(jī)會(huì)、城市的綜合實(shí)力、公共服務(wù)配套、生活等方面的因素。

  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才最缺乏

  距離上一項(xiàng)人才政策僅一年,今年9月25日,上海又推出了人才新政“30條”,在體制機(jī)制上作出進(jìn)一步完善。

  在上海社科院城市與人口研究所副所長(zhǎng)周海旺看來(lái),上海相比北京、深圳等城市人才優(yōu)勢(shì)在削弱,原因之一就是落戶(hù)的難度過(guò)大。

  在“30條”中,上海提出,要“充分發(fā)揮戶(hù)籍政策在國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)集聚中的激勵(lì)和導(dǎo)向作用”。

  例如,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、在上海市管理運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)投資資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的顯著業(yè)績(jī)的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才等符合條件的人才及團(tuán)隊(duì),都可以在上海直接落戶(hù)。

  而符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才及核心團(tuán)隊(duì),“居轉(zhuǎn)戶(hù)”最高年限可以縮短至兩年。

  如果不滿(mǎn)足上述條件,通過(guò)“居轉(zhuǎn)戶(hù)”政策落戶(hù)上海,硬性要求是需要七年時(shí)間,七年期滿(mǎn)后采取的是輪候的方式落戶(hù)。

  上海希望的是,能夠重點(diǎn)引進(jìn)“四個(gè)中心”、社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市和科創(chuàng)中心建設(shè)緊缺的人才。

  數(shù)據(jù)顯示,截至8月底,上海通過(guò)國(guó)內(nèi)科創(chuàng)人才新政引進(jìn)的人才已經(jīng)達(dá)到4638人,但頂尖人才不足,缺乏真正有國(guó)際水準(zhǔn)的大師級(jí)人物和高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

  而公認(rèn)落戶(hù)難度最大的北京同樣也為符合條件的人才提供了綠色通道。北京市每年都會(huì)開(kāi)展海外高層次人才引進(jìn)的專(zhuān)項(xiàng)工作。

  北京在2013年就公布了《北京市人才引進(jìn)公開(kāi)招聘管理辦法》,重點(diǎn)圍繞7類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)寬人才引進(jìn)渠道,滿(mǎn)足七項(xiàng)條件之一,用人單位即可為其申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)落戶(hù)。

  今年6月發(fā)布北京市的《關(guān)于深化首都人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》中就提出,將根據(jù)人口調(diào)控的方向和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與需求,更加精準(zhǔn)地引進(jìn)人才,“切實(shí)解決引進(jìn)人才在任職、社會(huì)保障、戶(hù)籍、子女教育、住房等方面的問(wèn)題”。

  同時(shí),北京在積分落戶(hù)細(xì)則也對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才有所傾斜,符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相應(yīng)的要求,可以獲得最高12分的加分。

  周海旺告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,與上海相比,北京有較多的國(guó)家部委及央企,相對(duì)而言比上海的落戶(hù)渠道要更多,從數(shù)據(jù)上來(lái)看,北京每年的人才引進(jìn)數(shù)量也比上海要多。

  在積分入戶(hù)政策之外,廣州也規(guī)定,符合相應(yīng)條件的人才可直接辦理戶(hù)口遷入,包括經(jīng)審核確認(rèn)的高層次高技能人才、具有副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格等。深圳的落戶(hù)快速通道則包含了高層次人才、外國(guó)專(zhuān)家、港澳臺(tái)人士等群體。

  分析人士認(rèn)為,從各個(gè)城市提供的優(yōu)惠政策來(lái)看,針對(duì)的都是符合城市發(fā)展定位和需求的特定人才群體,但仍然不能完全避免相互之間的競(jìng)爭(zhēng),這時(shí)候比較的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)機(jī)會(huì)、城市的綜合實(shí)力、公共服務(wù)配套,甚至房?jī)r(jià)等因素。

  爭(zhēng)取留學(xué)人員及應(yīng)屆畢業(yè)生

  除了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高技術(shù)人才,留學(xué)人員和應(yīng)屆畢業(yè)生,也都是各城市爭(zhēng)取的主要對(duì)象。

  以上海為例,上海鼓勵(lì)和吸引留學(xué)人員來(lái)滬工作和創(chuàng)業(yè)開(kāi)始較早,早在2005年就已以市政府的名義發(fā)布了相關(guān)政策。在今年2月上海公布的最新版的《鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》,提出了居住證、戶(hù)籍和公共服務(wù)上的便利。

  2010年,上海在出臺(tái)了《留學(xué)回國(guó)人員來(lái)滬工作申辦本市常住戶(hù)口實(shí)施細(xì)則》,規(guī)定回國(guó)一年以?xún)?nèi)的本科生、回國(guó)兩年以?xún)?nèi)的碩士生和回國(guó)三年以?xún)?nèi)的博士生,滿(mǎn)足回國(guó)后直接在上海工作,與用人單位簽訂一年以上的勞動(dòng)合同等條件,即可由用人單位提出申請(qǐng),辦理上海市常住人口戶(hù)籍。

  應(yīng)該說(shuō),在這份政策中,上海對(duì)留學(xué)人員落戶(hù)上海并未提出太多的要求。不過(guò),這一政策已于去年年底到期,從今年1月1日開(kāi)始,上海開(kāi)始實(shí)施2016版的《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口實(shí)施細(xì)則》,并將留學(xué)人員回上海創(chuàng)業(yè)納入政策范圍之內(nèi)。

  在新政中,上海對(duì)留學(xué)人員的學(xué)歷、部分學(xué)歷下的學(xué)校排名(需在世界排名前500的學(xué)校獲得相應(yīng)學(xué)歷)、社保以及用人單位的注冊(cè)資本、類(lèi)型等均提出了明確的要求,同時(shí)由于采取輪候辦理方式,辦理時(shí)間也會(huì)有所延長(zhǎng)。但肯定要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于七年的時(shí)間。

  在北京,根據(jù)規(guī)定,出國(guó)留學(xué)一年(需在國(guó)外360天)以上,取得碩士及以上學(xué)位的留學(xué)人員,在學(xué)業(yè)結(jié)束回國(guó)兩年內(nèi)也可以通過(guò)用人單位,向教育部留學(xué)服務(wù)中心遞交相應(yīng)的證明和材料,即可辦理落戶(hù)申請(qǐng)。這也是相對(duì)簡(jiǎn)單的落戶(hù)北京的方式之一。

  廣州針對(duì)留學(xué)人員,也設(shè)置了落戶(hù)通道,符合條件的留學(xué)人員,可以辦理廣州市留學(xué)人員優(yōu)惠資格證,或者在國(guó)(境)外取得本科以上的學(xué)歷,同時(shí)符合廣州對(duì)留學(xué)人員年齡的要求,能夠提供相應(yīng)的材料,也可以按照相應(yīng)的程序在辦理落戶(hù)手續(xù)。深圳的要求同樣也是留學(xué)時(shí)間滿(mǎn)一年,取得學(xué)士以上學(xué)位,獲得深圳市《出國(guó)留學(xué)人員》資格證明,即可申請(qǐng)辦理深圳戶(hù)口。這一渠道沒(méi)有設(shè)置數(shù)量限制,滿(mǎn)足條件即可。

  此外,北京、上海和廣州都對(duì)本市內(nèi)的應(yīng)屆畢業(yè)生有落戶(hù)優(yōu)惠,例如,在還沒(méi)有實(shí)行積分落戶(hù)制度的上海,只有應(yīng)屆畢業(yè)生可以通過(guò)評(píng)分的方式,達(dá)到足夠的分?jǐn)?shù)后辦理落戶(hù)手續(xù),但這一分?jǐn)?shù)也在逐漸上調(diào)。

  相較而言,深圳市對(duì)于人才吸引和畢業(yè)生落戶(hù)的力度應(yīng)該是最大的。今年9月1日開(kāi)始實(shí)施人口管理服務(wù)“新政”,原來(lái)本科才能直接申請(qǐng)入戶(hù),現(xiàn)在已經(jīng)放寬至大專(zhuān),人才引進(jìn)遷戶(hù)和納稅遷戶(hù)由原有的積分制轉(zhuǎn)為核準(zhǔn)制,也就是明確達(dá)到落戶(hù)條件的人才,可直接申請(qǐng)落戶(hù)。

  無(wú)疑,對(duì)于一線(xiàn)城市來(lái)說(shuō),如何通過(guò)有效的人才政策吸引急需的人才,是一個(gè)持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程。而目前,北上廣深都在紛紛給出自己最新的解答。

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