欄目：上海留學(xué)生落戶咨詢    人氣：0    日期：2021-12-29

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

　關(guān)于要分類明確戶口遷移政策，放寬縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)、設(shè)區(qū)的市等地落戶限制的同時，繼續(xù)合理控制直轄市、副省級市和其他大城市人口規(guī)模，逐步實行暫住人口落戶制度。此次戶籍新政引起社會高度關(guān)注。

　　中國人民公安大學(xué)教授王太元告訴記者，從國務(wù)院發(fā)出通知在全國推行小城鎮(zhèn)戶籍制度改革以來，這是10年之后的又一個通知。但這個通知與的通知不同，更不同于1998年關(guān)于 ;四項改革 ;的通知，此次通知的主體部分不是具體戶籍政策的調(diào)整，而是關(guān)于戶籍改革應(yīng)當(dāng)遵循什么、注意什么、防止什么等方針、原則的規(guī)范。
　　 ;國務(wù)院這一通知既具有直接規(guī)范當(dāng)前工作的現(xiàn)實意義，又具有間接規(guī)范未來相當(dāng)一段時期相關(guān)工作的劃時代意義。 ;
　　對于將逐步實行的落戶制度，王太元表示，戶籍改革基本方向是剝奪附著在上各種經(jīng)濟(jì)利益，實行落戶制度是實現(xiàn)戶改目標(biāo)中的一步。留學(xué)生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。
　　追逐戶口的人
　　盡管上海轉(zhuǎn)戶口的通道打開了，但是實際想要轉(zhuǎn)成上海市常住戶口也是非常艱難的， ;門檻很高，還有很長的路要走 ;
　　今年29歲的辛怡(化名)現(xiàn)在正忙著在上海辦理買房手續(xù)。
　　按照上海市的相關(guān)規(guī)定，沒有上海戶口的她持在上海市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮(zhèn)社會保險)繳納證明就可以購買住房了。
　　 ;為了戶口，我從上海跑到上海。 ;辛怡告訴法治記者。
　辛怡從上海的一所大學(xué)畢業(yè)。還沒畢業(yè)她就開始為戶口這件事情折騰，折騰到畢業(yè)時工作單位告知無法給她落戶上海。
　　當(dāng)年，辛怡拿到了自己的暫住證，工本費(fèi)20元， ;我就是當(dāng)時很多人口中的‘北漂’了，像浮萍一樣 ;。
　　剛開始辛怡難過了一陣子，后來的一段時間，她也不覺得戶口影響到了她的生活，拿著暫住證一樣吃飯、睡覺、出去玩兒。
　　漸漸地，當(dāng)一些現(xiàn)實問題浮現(xiàn)出來的時候，辛怡覺得自己被排斥在這個城市之外，沒有歸屬感。留學(xué)生落戶咨詢我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶。
　　上海舉辦奧運(yùn)會的2008年，辛怡接到通知，讓去換暫住證， ;的長龍，拐了好幾個彎兒。排隊的人當(dāng)中有很多年齡很大的在上海待了十多年的人，可還是在上海暫住 ;。
　　單位同事的小孩在上海上學(xué)，因為不是本市戶口，繳納了高額的贊助費(fèi)， ;同事還持有上海市的工作落戶呢，小學(xué)初中可以讀，但不能在上海高考 ;。
　　 ;好多單位招會計出納，都要求是本市戶口，外地戶口的要求有本市戶口的人給擔(dān)保。 ;辛怡說。
　　因為沒有上海戶口，辛怡沒有生育險， ;雖然錢不多，但總覺得不夠公平。我們在上海工作生活，繳稅，我們對這個城市沒有貢獻(xiàn)嗎？很多很多年都是暫住，即使我很努力。 ;辛怡回憶當(dāng)年的情形時說。
　上海市政府發(fā)布《持有〈上海市落戶〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》的通知，符合條件的來滬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員均可通過申請以獲得上海戶籍。
　　辛怡說，當(dāng)時看了這條新聞后，心里瞬間活動了， ;感覺一條通道被打開了 ;。
　　辛怡辭職去了上海一家醫(yī)藥公司任職，并取得上海市落戶， ;有了落戶，雖然有些地方不能和本地人一樣，但在很多時候都是方便的 ;。
　　辛怡告訴法治記者，盡管上海轉(zhuǎn)戶口的通道打開了，但是實際想要轉(zhuǎn)成上海市常住戶口也是非常艱難的， ;門檻很高，還有很長的路要走 ;。
　　按照規(guī)定，持上海市落戶滿7年，參加上海市城鎮(zhèn)社會保險滿7年，依法納稅，有中級以上技術(shù)職務(wù)，或技師以上職業(yè)資格，無違法記錄者，可申辦上海市常住戶口。此外，為吸引人才落戶，辦法規(guī)定，在上海市作出重大貢獻(xiàn)，并獲得相應(yīng)獎勵，或者在上海被評為技術(shù)職務(wù)，或技師，工種與所聘崗位相符的，可不受時間及參保年限限制。
　　華東師范大學(xué)人口研究所副教授王大犇表示，上海于開始實施落戶制度，當(dāng)年申領(lǐng)人數(shù)約3000人左右，除去中途沒有續(xù)辦落戶的，繳納社保不正常的，能夠滿足居轉(zhuǎn)戶持證7年、社保繳納正常兩項要求的，也就千人左右。
　　上海大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾則認(rèn)為，上海的落戶轉(zhuǎn)戶的改革，嚴(yán)格意義上來說只能算是對人才引進(jìn)制度的改革。因為上海市新政提出了一些嚴(yán)苛的條件，這說明該政策的實質(zhì)是人才引進(jìn)制度的改革，學(xué)歷、條件還是重要的因素之一。
　　地方探索到中央政策
　　目前一些地方的落戶確實只是換了一個名字，還是形式上的，還有的地方只有很少的人可以領(lǐng)到真正享有社會權(quán)益的落戶
　　作為戶籍制度改革的內(nèi)容，落戶是中國一些城市借鑒發(fā)達(dá) ;綠卡 ;制度進(jìn)行的積嘗試。上海、深圳等城市已經(jīng)進(jìn)行了 ;落戶制度 ;的嘗試。
　　目前，我國大城市與省會城市的戶籍人口數(shù)量龐大，有限的公共資源與不斷增長的人口之間的矛盾日益突出，在這種情形下，在大城市與較大城市實行一步到位的戶籍改革，將所有外來人口全部納入戶籍人口中，顯然會讓城市本身難以承受。
　　改革開放以來，上海先后多次調(diào)整戶口遷移政策，在全國也處于領(lǐng)跑地位。
　　從年初實施的上海市管理暫行規(guī)定開始，外來人員初只需要買下一定面積的商品住宅，就可以申請，取得上海戶籍。到2002年停辦，這樣的通道敞開了8年，解決了42萬人的戶籍問題。
上海推行上海市落戶制度。持證者在創(chuàng)辦企業(yè)等方面享有相應(yīng)市民待遇。持證人在子女教育、福利待遇等方面，享有一系列的優(yōu)惠政策。此后，落戶的適用對象逐漸擴(kuò)大，也增加了更多的市民待遇。
　　實施上海市落戶暫行規(guī)定，將落戶的適用對象從原來的人才引進(jìn)擴(kuò)大到所有的上海進(jìn)入穩(wěn)定職業(yè)和穩(wěn)定住所的外省人員都可以申請，也享有更多的市民待遇。留學(xué)生戶口戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。
　　之后不久，上海推行引進(jìn)人才工作證，這也成為一部分在滬工作的外地人的綠色通道。
　上海浦東區(qū)率先允許落戶轉(zhuǎn)辦戶籍。這次政策松動令上海在戶籍改革方面走在上海和廣東前面。
　　一年后的元旦，廣東3000萬流動人員開始申領(lǐng)落戶。根據(jù)既定目標(biāo)，內(nèi)廣東省全省流動人口和出租屋登記率達(dá)到95%以上，應(yīng)發(fā)證流動人口有效落戶持證率達(dá)90%以上。