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欄目:上海留學(xué)生落戶咨詢    人氣:0    日期:2019-08-06

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8月11日,上海市積分落戶辦法正式發(fā)布。至此,上海、上海、、深圳等市區(qū)常住人口超千萬的超大城市,均已提出或?qū)嵤└髯缘姆e分落戶指標(biāo)體系。京華時報記者梳理四地積分落戶政策發(fā)現(xiàn),上海的制度設(shè)計上指標(biāo)相對簡明,除與上海一樣采取了連續(xù)繳納7年社保的國內(nèi)最高門檻外,也設(shè)置了年齡、學(xué)歷、創(chuàng)新能力、納稅投資等導(dǎo)向指標(biāo)。其中,從城六區(qū)搬到郊區(qū)就業(yè)僅3年就可以積12分,不但速度和比重優(yōu)于上海,其分?jǐn)?shù)也相當(dāng)于納稅投資積分的兩倍。

  上海2010年至間積分落戶共2.6萬人,年均5000人;去年積分落戶名額4500人。上海積分落戶每年能解決多少人?學(xué)者經(jīng)測算認(rèn)為不會超過萬人。
  □申請門檻
  45歲以下落戶京滬可獲加分
  持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C是北上廣深積分落戶的硬性要求。目前各地居住證辦理?xiàng)l件相對比較寬松,具有實(shí)質(zhì)性影響的是社保繳費(fèi)年限。上海要求的社保繳費(fèi)年限與上海一致,均為7年。而要求4年,深圳僅為6個月。
  在年齡限制方面,上海市去年12月發(fā)布的征求意見稿限定在45周歲以下,這與、深圳的規(guī)定相近,正式發(fā)布的政策則取消了這一限制,改為與上海相同的法定退休年齡以前均可。留學(xué)生落戶咨詢不過,上海、上海都對45歲以下者設(shè)了一定額度的加分,上海的加分權(quán)重更大。
  強(qiáng)調(diào)吸納年輕人,這與上海、上海的人口老齡化有關(guān)。落戶上海截至末,上海戶籍人口中60歲以上者30.2%,老齡化率領(lǐng)跑全國;截至底,上海市60歲及以上戶籍老年人口占總?cè)丝诘?3.4%。
  此外,、深圳均把無刑事犯罪記錄、不違反計生政策規(guī)定作為申請積分落戶的門檻,上海則將這兩項(xiàng)列為“一票否決指標(biāo)”。上海將無刑事犯罪記錄作為積分落戶條件,但對是否違反計生政策未做硬性要求。
  □指標(biāo)體系
  賦分力求公平上海均設(shè)減分項(xiàng)
  由于北上廣深四個超大城市發(fā)展特點(diǎn)不一,積分落戶指標(biāo)體系也不盡相同。與、深圳、上海的單項(xiàng)分值最高動輒60分、100分、140分不同,上海積分采取小分值設(shè)計,單項(xiàng)積分最高的博士加分僅為37分。
  上海市發(fā)改委負(fù)責(zé)人解釋,上海的小分值設(shè)計注重把握不同指標(biāo)間的分值匹配關(guān)系,另外積分指標(biāo)體系設(shè)計簡化,積分指標(biāo)數(shù)量較少,便于操作。在分值賦予上,總體保持就學(xué)與就業(yè)、居住的起點(diǎn)公平。
  跟、深圳相比,上海和上海都設(shè)置了減分項(xiàng)。如上海對申請人行政拘留一次減50分,提供虛假材料和有刑事犯罪記錄則各減150分;上海規(guī)定一次行政拘留記錄減30分。
  記者發(fā)現(xiàn),按上海的積分規(guī)則,一個申請者可能拿到的最高分?jǐn)?shù)理論上約為163分,即:17年社保和自有住房68分,博士37分,創(chuàng)新獎12分,納稅獎勵6分,年齡加分20分,國家級勞模20分。
  而在上海,這樣一個勞動者最高積分理論上可拿到731分,包括年齡加分30分,高級職稱140分,社保也按繳納17年計51分,創(chuàng)業(yè)人才120分,投資納稅120分,繳納社保費(fèi)高于社會平均基數(shù)3倍120分,省部級及以上表彰110分,配偶為本市戶籍40分。上海落戶
  據(jù)上海金融與法律研究院研究員聶日明介紹,在上海,申請者只需達(dá)到120分,即申請者為全日制本科畢業(yè)生且繳納社保滿7年,便可享有比普通居住證更好的市民待遇;而在居住證轉(zhuǎn)戶籍方面則不計算分?jǐn)?shù),居住證持有人只要無刑事犯罪、不違背計生政策規(guī)定、穩(wěn)定就業(yè)和繳納社保滿7年、有中級職稱即可,“落戶預(yù)期相對明確”。
  市的積分落戶積分辦法與上海類似。申請人只需在5個積分指標(biāo)中累計總積分達(dá)到60分即邁過“入戶門檻”,之后只需比拼在本市繳納社會醫(yī)療保險、失業(yè)保險的參保時間長短。
  與上海、不同,上海的積分落戶最終按照積分多少來排序。聶日明認(rèn)為,這意味著上海的政策更有利于高學(xué)歷、有房者等城市精英。
  □分值導(dǎo)向
  四地標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重創(chuàng)新人才疏解人口加分上海超上海
  項(xiàng)目賦分代表著人口導(dǎo)向。北上廣深四個城市的積分辦法都傾向于年輕人、高學(xué)歷、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的人群。
  上海市導(dǎo)向指標(biāo)中,分?jǐn)?shù)從高到低依次是:博士37分、碩士26分;省部級勞模、道德模范等榮譽(yù)20分;45歲以下20分;職住由城六區(qū)遷往郊區(qū)3年積12分;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵最高12分;納稅投資獎勵6分。

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