欄目：留學生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2019-06-21

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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

人才引進當今世界，人才已成為衡量一個國家綜合國力的重要指標。上海留學生落戶聚天下英才而用之，樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光，主動參與國際人才競爭，已成為時代的必然要求。今年3月出臺的《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》指出，要完善海外人才引進方式、健全工作和服務平臺。如何貫徹落實《意見》，確保海外人才引得進、留得住、用得好?需要深入探討。

　　對國家急需緊缺的特殊人才，開辟專門渠道，實行特殊政策，實現(xiàn)精準引進
　　主持人：近年來我國大力實施海外人才引進，目前引進海外人才進展如何?
　　汪懌：隨著我國人才引進工作的持續(xù)推進，海外人才引進呈現(xiàn)出規(guī)模大、速度快、成效顯著的特點。截至底，我國共引進“千人計劃”專家6000余人，帶動各地各部門引進了大量海外人才。
　　盡管近年來我們引進了不少人才，但真正頂尖的領軍人才還是鳳毛麟角。就國際形勢而言，人才特別是高層次人才緊缺已呈現(xiàn)出常態(tài)化、長期化的趨勢，據(jù)《世界經(jīng)濟論壇》預測，2020—2030年主要發(fā)達國家人才依舊處于緊缺狀態(tài)，美國、加拿大、德國、西班牙、俄羅斯、日本、韓國等國家處于匱乏階段?？梢姡殴ぷ骷毙柽M一步加強。
　　主持人：所以，《意見》提出實行更積極、更開放、更有效的人才引進政策，更大力度實施海外高層次人才引進計劃。
　　汪懌：《意見》提出更開放的人才引進政策，我認為應拓寬引才視角，既盯住有先進技術、管理經(jīng)驗的發(fā)達國家人才，也關注發(fā)展中國家最具潛質的優(yōu)秀人才;既關注高層次、領軍型人才，也關注決定未來發(fā)展格局的新生代人才。留學生戶口
　　占德干：隨著引進人才的不斷增多，引才更需在精細化、針對性上下功夫，突出引才重點。應圍繞“十三五”規(guī)劃和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，精準實施引才工程，重點引進符合國家戰(zhàn)略、滿足本地急需緊缺的高端人才。
　　尹家緒：《意見》提出更大力度實施海外高層次人才引進計劃，就兵器工業(yè)集團而言，目前企業(yè)處于快速發(fā)展時期，技術和產(chǎn)品更新節(jié)奏加快，完全依靠自身技術力量短時期內(nèi)難以實現(xiàn)質的飛躍，對高端人才的需求非常強烈。近年來企業(yè)引進海外人才近200人，其中49人入選國家“千人計劃”，盡管如此，高層次人才引進規(guī)模和渠道依然滿足不了兵器工業(yè)科技發(fā)展對高端科技人才的需求。應盡快落實好《意見》，提升海外高層次人才的引進規(guī)模和質量。
　　張輝：《意見》中提出的“精準引進”極具現(xiàn)實意義，特別是在中國經(jīng)濟向創(chuàng)新驅動轉型的情況下，各地都在進行產(chǎn)業(yè)結構升級，根據(jù)自身需要引進適合的海外高層次人才，能有效提升人才引進的質量。
　　支持海外引進人才深度參與國家計劃項目、開展科研攻關
　　主持人：目前海外引進人才進行科研創(chuàng)新時面臨哪些困難?
　　占德干：雖然國家不斷加大海外人才參與重大項目的支持力度，但引進人才進行科研創(chuàng)新還面臨著一些困難。如一些單位對海外人才信任不夠，還不敢放手使用，在重大科技項目上，一些海外高層次人才還只是二級項目甚至三級項目的負責人;再如有的單位急功近利，對海外人才提出過高目標要求，但配套支持條件卻沒有及時跟上，使海外人才背負過重的包袱。
　　尹家緒：當下，在海外人才科研創(chuàng)新的支持方面還存在一些亟待解決的問題。比如國家計劃項目的立項目錄多為每個五年計劃初期發(fā)布，引進的海外人才申報新專業(yè)、方向的研究項目時，往往因時間差的關系，其申報的項目未能列入國家立項目錄;再如一些海外人才所在單位歷史業(yè)績不足以獲得重大項目的立項資格;此外，一些項目科研經(jīng)費較少，不足以支撐科研工作的推進。以上問題都不利于海外人才充分施展才華。
　　張輝：就我遇到的情況來說，目前一些項目申請程序復雜、啟動經(jīng)費過少、項目經(jīng)費下?lián)軙r間長，造成海外人才花大量時間申請項目，影響科研創(chuàng)新，在科研創(chuàng)新支持方面的政策確實需要進一步加強。
　　主持人：應當如何解決海外引進人才在工作上面臨的問題?
　　汪懌：建議在落實《意見》的同時，能給海外人才特別是高端人才在項目經(jīng)費支配、成果使用、組合研發(fā)團隊等方面更大程度的自主權，同時建立符合國際慣例的激勵機制，加強知識產(chǎn)權保護。
　　占德干：貫徹落實好《意見》，應按照“高精尖缺”的標準精準引進海外人才，切忌把引才當成形象工程，要對引進的人才充分信任、放手使用，同時加快科研服務支撐體系建設，為引進人才更好發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。
　　尹家緒：《意見》中提到支持海外引進人才深度參與國家計劃項目、開展科研攻關，制定外籍專家領銜國家科技項目的辦法，我們很期待。落戶上海我們尤其希望能針對“千人計劃”專家啟動的新領域、方向和更高層次科研項目設立專項經(jīng)費。
　　解決引進人才任職、社會保障、戶籍、子女教育等問題
　　主持人：當下國內(nèi)對海外引進人才的服務保障情況如何?如何加大力度、解決他們的后顧之憂?
　　汪懌：據(jù)我了解，雖然對海外人才的社會保障不斷加強，但目前海外人才醫(yī)療保險產(chǎn)品仍較單一，結算較難;此外，有些領域只認“身份證”，不認“護照”，海外人才在申請信用卡、網(wǎng)絡購物、微信支付、預訂火車票等生活細節(jié)上還存在一定難題，這些方面也應配套跟上。
　　占德干：目前在對引進人才的服務上還存在一些亟待完善的地方。比如任職方面，一些事業(yè)單位規(guī)定正式人員必須是中國公民，外籍人才不能成為編制內(nèi)人員;各項保障方面，國家雖出臺不少政策，但政策落地過程中還有一些問題，如在解決引進人才子女入學上，一線城市已經(jīng)在一些公立學校建立國際部，但在二、三線城市引進人才子女上學還相對困難。這些問題都應按照《意見》進一步落實。
　　尹家緒：當下，雖然在對海外人才的保障服務上出臺了不少規(guī)定，但在海外人才基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險等非商業(yè)保險領域還缺乏具體的實施細則，海外人才很難享受這些保險待遇，比如，國內(nèi)規(guī)定養(yǎng)老保險至少繳費15年才能領取退休金，但一些海外人才離退休已經(jīng)不足15年，這就意味著這些海外人才退休后的生活將很難得到保證，這會影響他們長期在國內(nèi)工作的積極性。此外，對海外人才子女入學也缺乏具體的解決辦法。應根據(jù)《意見》制定實施細則并明確主管部門，為海外引進人才營造聚精會神、心情舒暢做科研的“軟環(huán)境”