欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2019-02-26

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

人民網(wǎng)5月10日電 近期，市人保局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，為了進一步調(diào)整市人才隊伍年齡結(jié)構(gòu)，今年市將縮緊非京籍應(yīng)屆生落戶限制（limit）。原則上，市屬各用人單位(unit)在引進落戶的非籍應(yīng)屆生生源上，本科(undergraduate)生不超過24歲、碩士生不超過27歲、博士生不超過35歲，所學(xué)專業(yè)與接收單位的主營業(yè)(yíng yè)務(wù)和工作崗位要求一致。
此時，正值一年一度大學(xué)生就業(yè)的關(guān)鍵（解釋:比喻事物的重要組成部分)時期，市這種做法一石激起千層浪，引發(fā)了社會各界的熱議。上海戶口辦理除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。派出所的戶籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。上海戶口是由公安機關(guān)戶政管理機構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。一方面，有專家表示，將年齡同落戶掛鉤，是就業(yè)中的“年齡歧視(discrimination)”。另一方面，市人社局表示，這是為了適應(yīng)單位(unit)人才需求而做出的調(diào)整。對此，中國人事科學(xué)研究（research)院院長吳江在接受人民網(wǎng)理論頻道記者采訪時表達了自己的觀點。
吳江表示，對把年齡和戶籍這一就業(yè)的關(guān)鍵要素(key point)掛鉤，在一定程度上影響(influence)了非政策規(guī)定年齡內(nèi)的大學(xué)生的就業(yè)，也不利于選撥多樣化的人才。從2008年起開始實施的《就業(yè)促進法》第三條規(guī)定來看，“勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視(discrimination)”。吳江說，單從法律(Law)規(guī)定看，并沒有提及“年齡”，所以市這一做法打了法律的“擦邊球”。
吳江認(rèn)為，這一政策出臺之所以受人關(guān)注，實際上也是近年來大學(xué)生就業(yè)難這一事實（Fact)的反映。上海戶口在我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機關(guān)、團體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。相關(guān)(related)數(shù)據(jù)（data)顯示，全國大學(xué)畢業(yè)生將達到699萬人，按照相對樂觀80%的就業(yè)率估算，將會有139萬大學(xué)畢業(yè)生在離校時找不到工作，加上往年遺留下來沒有就業(yè)的學(xué)生，今年大學(xué)生就業(yè)形勢的嚴(yán)峻(strict)性可見一斑。能否落戶，被認(rèn)為是大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)時所關(guān)注的主要問題(Emerson)，在則尤為突出。
吳江說，市的這一政策，在短期內(nèi)有利于部分年齡段的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)和人口規(guī)?？刂疲╟ontrol)，但對大學(xué)生的整體就業(yè)并無益處。要消除此類做法及其影響(influence)，從根本上要靠發(fā)展經(jīng)濟(jīng jì)和優(yōu)化（optimalize）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟發(fā)展過程(guò chéng)中增加能吸納大學(xué)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)的比重。同時，要打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；要發(fā)揮(表現(xiàn)出內(nèi)在的能力)市場(shì chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，通過(tōng guò)競爭(competition)機制實現(xiàn)大學(xué)生在地區(qū)間的合理流動。此外，在各地政府實施人才強國、人才強市戰(zhàn)略（strategy）時，要充分考慮（consider)就業(yè)這一民生（基本解釋：民眾的生計）目標(biāo)(cause)，把吸引人才和擴大就業(yè)結(jié)合起來，畢竟，沒有了就業(yè)，人人都能成才的理念就成了空中樓閣。