欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2019-02-11

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

     
     

昨天，國(guó)慶節(jié)假期后上班的第一天，除了，上海、廣州、深圳等一線城市也頒布了網(wǎng)約車處所細(xì)則征求意見(jiàn)稿。與類似，三地都對(duì)網(wǎng)約車車輛、司機(jī)和平臺(tái)設(shè)置了嚴(yán)格的門檻。

京華時(shí)報(bào)記者沙雪良郝少穎王婧實(shí)習(xí)記者陳玉靜

均對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛作出限定

在車輛請(qǐng)求方面，《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)(fú wù)管理若干規(guī)定(guī dìng)》請(qǐng)求，從事網(wǎng)約車的車輛要有上海車牌，軸距要達(dá)到2700毫米以上，新能源車的軸距也要達(dá)到2650毫米。

《廣州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行措施》未對(duì)車輛軸距提出請(qǐng)求，但明確需為7座及以下乘用車，并對(duì)汽車排量、尺寸等提出了請(qǐng)求，如汽車排量不應(yīng)小于2.0升，增壓發(fā)動(dòng)機(jī)車輛排量不小于1.75L且功率（指物體在單位時(shí)間內(nèi)所做的功的多少）不小于110千瓦；車身長(zhǎng)度大于4.60米，車身寬度大于1.70米，車身高度大于1.42米等。廣州還請(qǐng)求，車輛須為上牌一年內(nèi)的新車；如果在細(xì)則出臺(tái)180天內(nèi)申請(qǐng)網(wǎng)約車運(yùn)輸證的，車齡可延伸到2年；采用增壓發(fā)動(dòng)機(jī)的車輛，排量可不小于1550毫升且發(fā)動(dòng)機(jī)功率可不小于108千瓦。

《深圳市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行措施》請(qǐng)求，網(wǎng)約車須為5座以上7座以下乘用車，且是兩年以內(nèi)新車等。

上海請(qǐng)求司機(jī)本市戶籍

在司機(jī)的條件上，上海請(qǐng)求網(wǎng)約車司機(jī)需有本市戶籍，且在本市取得駕照。

廣州請(qǐng)求網(wǎng)約車司機(jī)男性年紀(jì)在60周歲以下，女性年紀(jì)在55周歲以下，有初中畢業(yè)以上文化程度(人口素質(zhì)的重要指標(biāo))，身材健康，且需在廣州取得駕照。深圳請(qǐng)求，網(wǎng)約車司機(jī)需具有本市戶籍或者持有有效的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證》，駕齡3年以上。

此外，上海、廣州、深圳三地都對(duì)司機(jī)的安全駕駛記載和守法記載做出了請(qǐng)求。上海戶口辦理除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊(cè)子。派出所的戶籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。

在對(duì)司機(jī)的請(qǐng)求中，影響最大的當(dāng)屬戶籍。目前，上海的網(wǎng)約車司機(jī)中不少是開(kāi)外地車牌車的非滬籍人員。

平臺(tái)須承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任

網(wǎng)約車平臺(tái)方面，上海、廣州和深圳均請(qǐng)求網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益。

上海請(qǐng)求，非本市注冊(cè)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（organization)；在本市有與注冊(cè)車輛數(shù)和駕駛員人數(shù)相適應(yīng)的辦公場(chǎng)合、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和管理人員；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)接入市交通行政管理(public administration)部門的行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)；投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

廣州網(wǎng)約車新規(guī)請(qǐng)求，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)(jīng yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)允許證》，允許證有效期為8年。按政府監(jiān)管平臺(tái)接入技巧（Skill)請(qǐng)求，將車輛衛(wèi)星定位裝置相干數(shù)據(jù)（data)直接接入政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。

深圳請(qǐng)求，網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并有辦公場(chǎng)合、管理(guǎn lǐ)機(jī)構(gòu)和人員；平臺(tái)服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，未設(shè)置在本市的，應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)(system)；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入本市政府監(jiān)管平臺(tái)。

網(wǎng)約車實(shí)施市場(chǎng)(shì chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)

價(jià)格機(jī)制方面，上海明確網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)履行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

廣州市也提出網(wǎng)約車履行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，同時(shí)明確可以綜合考慮（consider)人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)(jīng jì)發(fā)展程度、城市交通擁堵?tīng)顟B(tài)、出租汽車?yán)锍汤寐实纫蛩?factor)，適時(shí)建立網(wǎng)約車動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)劑機(jī)制。

深圳提出將建立網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)劑機(jī)制，運(yùn)價(jià)實(shí)施市場(chǎng)(shì chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)履行政府領(lǐng)導(dǎo)價(jià)。

專家

求方便的同時(shí)不能疏忽安全

“全民打車的歡樂(lè)頌時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。”長(zhǎng)期關(guān)注出租車問(wèn)題(Emerson)的《消費(fèi)日?qǐng)?bào)》資深記者張瑾認(rèn)為，對(duì)于網(wǎng)約車，上海戶口，消費(fèi)者（Consumer)不要心存理想，認(rèn)為它們存在，打車就會(huì)便宜、就會(huì)便捷，這種可能性已經(jīng)沒(méi)有了。

“便宜都是假象，7·20的時(shí)候給你便宜了嗎？春節(jié)的時(shí)候給你便宜了嗎？現(xiàn)在還便宜嗎？”張瑾表現(xiàn)，網(wǎng)約車平臺(tái)現(xiàn)在不僅對(duì)乘客不便宜，對(duì)司機(jī)也不便宜了。網(wǎng)約車公司燒了這么多錢，都是要賺回來(lái)的。

從這個(gè)角度（angle)反觀網(wǎng)約車的行動(dòng)，網(wǎng)約車平臺(tái)令非常多外地車進(jìn)京運(yùn)營(yíng)，“有的司機(jī)連國(guó)貿(mào)在哪里都不知道”，加劇了交通擁堵，“不能用城市的擁堵?lián)Q來(lái)個(gè)人的舒適”。

張瑾認(rèn)為，乘客感到網(wǎng)約車很好，是因?yàn)樗奖?，但同時(shí)，安全問(wèn)題(Emerson)也不容疏忽，“不能放棄安全求便捷”。

有關(guān)供給驟減說(shuō)法值得推敲

交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭認(rèn)為，網(wǎng)約車供給驟減這個(gè)說(shuō)法值得推敲，現(xiàn)在很多網(wǎng)約車是“僵尸車”，注冊(cè)(register)了卻很少接單。上海戶口辦理除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊(cè)子。派出所的戶籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。在有的地級(jí)市，僵尸車占網(wǎng)約車注冊(cè)總數(shù)的60%-70%。另外，現(xiàn)在網(wǎng)約車的價(jià)格低，并不是真實(shí)價(jià)格規(guī)律的反響，而是大批補(bǔ)貼造成的。任何人都知道，補(bǔ)貼是不可持續(xù)的，即便不出臺(tái)網(wǎng)約車新政，畢竟也會(huì)漲價(jià)。國(guó)務(wù)院的文件明確，網(wǎng)約車是供給差別化、高品德的服務(wù)，因此，未來(lái)網(wǎng)約車價(jià)格比巡游

出租車價(jià)格高也是情理之中的。

還有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，短期內(nèi)供需會(huì)存在必定抵觸，但隨著政策的逐步落地和市場(chǎng)的逐利驅(qū)動(dòng)，供需抵觸會(huì)逐步緩解。

上海大眾交通董事長(zhǎng)楊國(guó)平表現(xiàn)，從運(yùn)力來(lái)看，目前特大城市的出租車仍存在必定的挖潛空間。此外，隨著市場(chǎng)的規(guī)范，正規(guī)的網(wǎng)約車公司也會(huì)拿到更多的網(wǎng)約牌照，這些新增的運(yùn)力供給會(huì)緩解打車貴、打車難的問(wèn)題。

視察

網(wǎng)約車價(jià)格或?qū)⑾壬蠼?br>
對(duì)很多乘客而言，關(guān)心細(xì)則是因?yàn)殛P(guān)心網(wǎng)約車是否會(huì)漲價(jià)。其實(shí)，網(wǎng)約車價(jià)格，一方面取決于供需，一方面取決于成本。

在京滬細(xì)則中，上海居住證，對(duì)于車輛配置及車牌、司機(jī)戶籍均作出請(qǐng)求，這也將導(dǎo)致(cause)合規(guī)車輛最大化減少。另一方面，細(xì)則也細(xì)化諸多合規(guī)請(qǐng)求，讓網(wǎng)約車的成本與出租車和租賃車處于同等程度。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此前網(wǎng)約車的低價(jià)，一方面源于其補(bǔ)貼政策，另一方面也得益于規(guī)避了諸多合規(guī)成本。隨著細(xì)則的出臺(tái)，網(wǎng)約車的成本也將相應(yīng)增長(zhǎng)，包含線下成本、保險(xiǎn)成本、稅收等。加上網(wǎng)約車履行市場(chǎng)(shì chǎng)定價(jià)，短期看網(wǎng)約車漲價(jià)動(dòng)力十足。

但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，網(wǎng)約車價(jià)格或?qū)⒔?jīng)歷先升后降，最終穩(wěn)固在略高于出租車的程度。

實(shí)際上，多地的細(xì)則中，也都提出了要建立“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)（Food Monitor)和調(diào)劑機(jī)制”，根據(jù)市場(chǎng)的需求，調(diào)劑網(wǎng)約車運(yùn)力。留學(xué)生落戶上海戶口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書(shū)；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。這也為未來(lái)調(diào)劑網(wǎng)約車的數(shù)量留下了空間。

細(xì)則將倒逼出行平臺(tái)升級(jí)

對(duì)于網(wǎng)約車新政，不同平臺(tái)的喜憂不一。

以網(wǎng)約車的B2C模式著稱的神州專車，對(duì)新政頗為樂(lè)觀。神州專車副總裁臧中堂告訴記者，處所細(xì)則會(huì)增長(zhǎng)企業(yè)必定成本，但對(duì)神州的影響仍在預(yù)期之內(nèi)，新政對(duì)倚重(釋義:看重并且信賴) 私家車兼職的平臺(tái)影響更大。

實(shí)際上，隨著新政落地和細(xì)則出臺(tái)，網(wǎng)約車的紅利期基礎(chǔ)告一段落。但商業(yè)的前途永遠(yuǎn)在未知。隨著細(xì)則落地，或?qū)⒌贡破脚_(tái)走出低程度的補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而走入創(chuàng)新出行產(chǎn)品的良性軌道。