?
欄目:留學(xué)生落戶上海咨詢 人氣:0 日期:2022-03-09
免費(fèi)提供最新落戶政策及一對(duì)一落戶上海方案
留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
國(guó)務(wù)院,超生人員及黑戶將可正常落戶,黑戶如何上戶口。全國(guó)沒(méi)有戶口的人口約1300萬(wàn),即每100個(gè)中國(guó)人里就有一個(gè)沒(méi)戶口。他們沒(méi)法上學(xué),沒(méi)法出門(mén)旅行,甚至沒(méi)法正常結(jié)婚。其牽涉面廣,嚴(yán)重影響到社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
黑戶的原因多種多樣,其中多數(shù)是因?yàn)楦改高`反計(jì)生政策。留學(xué)生落戶政策把以“無(wú)血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶,即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶,家庭戶是戶口管理中最主要的形式。上戶口是公民的合法權(quán)利,但在實(shí)際計(jì)生工作中,一些地方將戶口與計(jì)劃生育捆綁起來(lái)。本來(lái)超生是父母的錯(cuò),要處罰只能處罰超生父母,而不能剝奪孩子的合法權(quán)利。但長(zhǎng)期以來(lái),一些地方曾經(jīng)將某些公民權(quán)利與政府工作掛鉤,超生子女上戶口必須先交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)即是一例。中金網(wǎng)
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見(jiàn)
國(guó)辦發(fā)〔〕96號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
依法登記戶口是法律賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,事關(guān)社會(huì)公平正義,事關(guān)社會(huì)和 諧穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視戶口登記管理工作,近年來(lái)對(duì)加強(qiáng)戶口登記管理、解決無(wú)戶口人員登記戶口等問(wèn)題多次提出明確要求。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部 署,全國(guó)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)下大力氣解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題,取得明顯成效。但是,由于一些地方和部門(mén)還存在政策性障礙等因素,部分公民無(wú)戶口的問(wèn) 題仍然比較突出,不利于保護(hù)公民合法權(quán)益,并直接影響新型戶籍制度的建立完善。為解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。深 入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院同意的《關(guān)于深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、 以改革為動(dòng)力,著力解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題,為推進(jìn)公安改革、創(chuàng)新人口服務(wù)管理和構(gòu)建新型戶籍制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更好地服務(wù)和保障民生、促進(jìn)社會(huì)公平 正義、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
?。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持依法辦理,切實(shí)維護(hù)每個(gè)公民依法登記戶口的合法權(quán)益;堅(jiān)持區(qū)別情況,分類實(shí)施無(wú)戶口人員登記戶口政策;堅(jiān)持綜合配套,將解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題與健全完善計(jì)劃生育、收養(yǎng)登記、流浪乞討救助、國(guó)籍管理等相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。
?。ㄈ┤蝿?wù)目標(biāo)。進(jìn)一步完善戶口登記政策,禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的前置條件;加強(qiáng)戶口登記管理,解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題,切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記一個(gè)常住戶口,努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)戶口和公民身份號(hào)碼準(zhǔn)確性、性、權(quán)威性的目標(biāo)。
二、依法為無(wú)戶口人員登記常住戶口
(一)不符合計(jì)劃生育政策的無(wú)戶口人員。上海落戶若報(bào)入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書(shū);戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)。政策外生育、非婚生育的無(wú)戶口人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、或者非婚生育說(shuō)明,按照隨父隨母落戶自愿的政策,申請(qǐng)辦理常住戶口登記。申請(qǐng)隨父落戶的非婚生育無(wú)戶口人員,需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
?。ǘ┪崔k理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶口人員。在 助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的無(wú)戶口人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人可以向該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》;在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的無(wú)戶口人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人需提供具有資質(zhì)的 鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明,向擬落戶地縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)委托機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。無(wú)戶口人員或者其監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民 戶口簿、或者非婚生育說(shuō)明,申請(qǐng)辦理常住戶口登記。
(三)未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶口人員。未 辦理收養(yǎng)登記的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶口人員,當(dāng)事人可以向民政部門(mén)申請(qǐng)按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記,憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿,申請(qǐng)辦理常住戶口登 記。1999年4月1日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法>的決定》施行前,國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記 的,當(dāng)事人可以按照規(guī)定向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理事實(shí)收養(yǎng)公證,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)尚未辦理戶口登記的,可以憑事實(shí)收養(yǎng)公證書(shū)、收養(yǎng)人的居民戶口簿,申請(qǐng)辦理常 住戶口登記。
?。ㄋ模┍恍媸й櫥蛘咝嫠劳龊髴艨诒蛔N人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書(shū),申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記。
(五)農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員。農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)未在其他地方落戶的,可以在原戶口注銷地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記?;謴?fù)常住戶口登記后,符合現(xiàn)居住地落戶條件的,可以辦理戶口遷移登記。
(六)戶口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶口人員。戶 口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶口人員,可以向簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)戶口遷移證件,憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符 合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生,可以在原籍戶口所在地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記,其他人員可以在戶口遷出地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記。
?。ㄆ撸┪覈?guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人非婚生育的無(wú)戶口人員。上海戶口若報(bào)入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書(shū);戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)。我 國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在國(guó)內(nèi)非婚生育、未取得其他國(guó)籍的無(wú)戶口人員,本人或者其具有我國(guó)國(guó)籍的監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生育說(shuō) 明、我國(guó)公民一方的居民戶口簿,申請(qǐng)辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的,需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
?。ò耍┢渌麩o(wú)戶口人員。其他原因造成的無(wú)戶口人員,本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個(gè)人可以提出申請(qǐng),經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)后,可辦理常住戶口登記。