欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2018-11-04

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

針對(duì)日前媒體報(bào)道上海大學(xué)發(fā)現(xiàn)部分國內(nèi)學(xué)生持外國護(hù)照以外國留學(xué)生身份申請(qǐng)入學(xué)的事件，上海市教委有關(guān)人員表示，抵制以留學(xué)生身份為掩護(hù)的行為，偽、變?cè)熳C件，及明知所持系偽、變?cè)熳C件繼續(xù)利用其謀取相關(guān)利益(benefit)，均屬違法犯罪行為，必將受到國家有關(guān)部門的依法處理(chǔ lǐ)。上海留學(xué)生落戶留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國（境）學(xué)習(xí)，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。

  據(jù)報(bào)道，上海大學(xué)收到了數(shù)十位的申請(qǐng)，這批學(xué)生都來自同一個(gè)省份，他們?cè)趪鴥?nèi)接受高中教育(Education)，父母親的出生地和工作單位(unit)均在國內(nèi)，而他們所持有的越南、老撾、馬來西亞等東南亞國家的護(hù)照也是遞交申請(qǐng)表之前一兩個(gè)月剛辦的。上海大學(xué)經(jīng)過分析審查，認(rèn)為這批學(xué)生為，拒絕了他們的申請(qǐng)，數(shù)十位考生無人提出異議。
  根據(jù)國家規(guī)定，國外學(xué)生只要通過(tōng guò)漢語水平考試，同時(shí)提供高中成績(score)和相關(guān)(related)證書即可入學(xué)，除北大、清華、人大、復(fù)旦、交大等5所國內(nèi)高校以自主命題考試的方式方法錄取留學(xué)生外，其他學(xué)?；旧喜辉O(shè)考試。對(duì)此，一位高校留學(xué)生招生負(fù)責(zé)人表示。
    因此近幾年，部分高校相繼出現(xiàn)某些人利用國家護(hù)照管理制度(institution)的漏洞，以不當(dāng)形式辦理外國護(hù)照，以所謂的外國學(xué)生身份申請(qǐng)入讀的情況(Condition)。上海戶口辦理中國所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。針對(duì)這一現(xiàn)象，從去年開始，上海市教委要求各高校在審查該類學(xué)生護(hù)照時(shí)，必須查看學(xué)生護(hù)照上是否有中國駐外使領(lǐng)館部門簽發(fā)的入境簽證(visa)和中國口岸公安局出入境管理部門在護(hù)照上加蓋的入境章。
    此外，上海市教委還表示，將一如既往地歡迎持外國護(hù)照的外籍華裔學(xué)生依據(jù)(yī jù)我國相關(guān)(related)法規(guī)申請(qǐng)來滬（hù）高校就讀。
買外國護(hù)照國內(nèi)留學(xué)(Study abroad) 新高考移民
    高中畢業(yè)、持HSK證書、有外國護(hù)照，滿足這3個(gè)簡(jiǎn)單條件就有資格以外國留學(xué)(Study abroad)生身份申請(qǐng)進(jìn)入中國大學(xué)。留學(xué)生落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。如此低的入學(xué)門檻，讓一些在國內(nèi)成績不佳的高中生家長們動(dòng)起了歪腦筋，于是出現(xiàn)了花巨款為子女購買越南、老撾等東南亞國家外國護(hù)照、捏造（指：編造）留學(xué)生身份的。日前，上海大學(xué)經(jīng)過分析審查，拒絕了數(shù)十位學(xué)生的申請(qǐng)，這也是近年來上海高校首次如此大規(guī)模拒收。 >>>詳細(xì)
教育資源分配不公
  家長對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的爭(zhēng)奪愈加激烈，就愈能說明教育資源的不公和優(yōu)質(zhì)教育資源的短缺。但凡有門路的家長都會(huì)想方設(shè)法把孩子送到的范圍，媒體不止一次披露，不少學(xué)生家長為了讓孩子擠進(jìn)，不惜數(shù)次遷居成為；還有不少家長為了住進(jìn)轄區(qū)，不惜花血本購置高額房產(chǎn)；更甚者不惜假離婚，尋求戶籍空掛，不少周圍住戶的戶籍上都掛著六七個(gè)甚至更多戶口。這么多人費(fèi)盡心機(jī)地把孩子朝送，必然會(huì)抬升的借讀費(fèi)，巨額的借讀費(fèi)無疑是雪上加霜，而不少孩子因?yàn)閷?shí)際住處離較遠(yuǎn)，還不得不每天背者書包早出晚歸，看來他們也很無奈。相比較而言，大多數(shù)只能選擇(xuanze)的家長而言，就更加無奈了。他們的孩子憑什么就只能在普通學(xué)校就讀？長此以往，不僅不利于教育的均衡發(fā)展，也會(huì)導(dǎo)致大多數(shù)學(xué)校之間為搶生源而惡性競(jìng)爭(zhēng)(competition)，不利于義務(wù)教育的健康發(fā)展。 >>>詳細(xì)
究竟應(yīng)當(dāng)如何界定？
    界定是否是應(yīng)當(dāng)依據(jù)(yī jù)相應(yīng)的法規(guī)，特別是《未成年人保護(hù)法》，未成年人的戶口遷移應(yīng)當(dāng)隨其父母或者法定監(jiān)護(hù)人，這是一個(gè)基本原則，公安機(jī)關(guān)不能不顧這個(gè)法律隨意將未成年人的戶口遷移，而導(dǎo)致其離開父母或者法定監(jiān)護(hù)人。但是如果隨父母任意一方或者法定監(jiān)護(hù)人的遷移都是合法的，無論時(shí)間長短教育主管機(jī)關(guān)不應(yīng)該依此做出的判定。 >>>詳細(xì)(xiáng xì)
發(fā)現(xiàn)在校一律開除
   上海大學(xué)近期將會(huì)出臺(tái)完整方案(fāng àn)，加強(qiáng)留學(xué)(Study abroad)生審核，著重招收在外國出生的學(xué)生，那些在考前短時(shí)間內(nèi)辦出新護(hù)照的將被拒絕；此外，上大還要求有連續(xù)（Continuity)在國外定居的時(shí)間證明(zhèng míng)，杜絕那些根本沒有出過國的進(jìn)入上大。此外，不僅針對(duì)新招收的學(xué)生，還會(huì)對(duì)已在校的學(xué)生逐一進(jìn)行審核，如果發(fā)現(xiàn)有或是假護(hù)照的中國學(xué)生，一律開除。 
解決"高考移民"需要深刻的制度創(chuàng)新
    因此高考移民的本質(zhì)是政府管制和戶籍制度(institution)雙重約束條件下的特殊產(chǎn)物，要從根子上解決這個(gè)問題，取決于政府在這兩個(gè)方向上的制度改善和制度創(chuàng)新；最低的限度，可以把考生享受招生指標(biāo)（target aim)權(quán)從現(xiàn)在附著于戶籍的狀態(tài)下脫離，那問題也至少最大化減少了一半。至于治標(biāo)之策，那只有嚴(yán)厲打擊一途，也就免不了讓這位父親的孩子受到牽連。所以我們與其同情他們，不如琢磨和思考更為深刻和重要的制度改善和制度創(chuàng)新。