欄目：落戶資訊    人氣：0    日期：2020-06-09

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

2013年9月底，于濤的申請(qǐng)狀態(tài)終于變成了“公示通過”。上海留學(xué)生落戶而長(zhǎng)時(shí)間的焦慮，并沒有讓他的緊張感消失，“只要戶口本沒有拿在手上就會(huì)擔(dān)心。”

他在派出所剛剛拿到戶口本時(shí)，便迫不及待地給妻子打了電話。“那一瞬間，所有的郁悶、糾結(jié)都沒有了，所有的等待都變得微不足道。”10年來，只有這時(shí)他才真正松了一口氣。
對(duì)他來說，這是一個(gè)和兒子出生同樣重要的時(shí)刻。“成為父親時(shí)更多的是喜悅，而拿到戶口本時(shí)，那種感覺不是興奮，而是特別踏實(shí)。”于濤第一次感到自己在這個(gè)城市“名正言順”了。
第一次來到上海時(shí)，于濤剛剛大學(xué)畢業(yè)，當(dāng)時(shí)他甚至對(duì)這個(gè)大都市有些恐懼，他覺得自己“什么都不是”，便離開了。他沒想到自己2003年能回到上海工作，10年后他成了“新上海人”。
現(xiàn)在，于濤依然說自己是江蘇人，支持江蘇的球隊(duì)，“中國人的身份認(rèn)同很難因?yàn)閼艏淖儭?rdquo;和那些正在積分的朋友相比，他也沒有感到一點(diǎn)優(yōu)越感。“我只是比他們先到了終點(diǎn)，他們還在路上。”
讓這些朋友不安的是，現(xiàn)行居轉(zhuǎn)戶政策的有效期是12月31日。留學(xué)生落戶政策在7月30日，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》中，明確提出北上廣等“特大城市”要“嚴(yán)格控制人口規(guī)模”。12月16日，上海市委在“十三五”會(huì)議上則提出了更加具體的目標(biāo)，上海常住人口規(guī)模的底線是2500萬人。
上海市的常住人口從2000年的1608萬人，增加到底的2425.68萬人。而要守住2500萬人的底線，就意味著未來幾年內(nèi)，上海人口增加不能超過74.32萬人。
如今要想限制人口增長(zhǎng)，只有將未來的精英擋在門外，拋棄不符合城市需求的人。留學(xué)生戶口“受到影響的永遠(yuǎn)是那些沒有上海戶籍的人。”于濤說，“以后120分的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不會(huì)提高？如果年齡越來越大，競(jìng)爭(zhēng)力下降，達(dá)不到120分了，這個(gè)城市不再需要我，最后老無所依，是不是有點(diǎn)凄涼？”
李琳很可能面臨這樣的困境。她是大學(xué)本科學(xué)歷，在上海工作11年，如今已是公司的中層領(lǐng)導(dǎo)，有時(shí)她會(huì)特別困惑：“難道我就是被擋在門外的人？可我一直拿的不是人才引進(jìn)類的居住證嗎？”
如今，李琳沒能進(jìn)入公立幼兒園的孩子馬上就要上小學(xué)了。“不知道這次又會(huì)被統(tǒng)籌到哪里去。”李琳說，在積分制下，戶口依然是在上海的外地人難以跨過的無形的門檻。根據(jù)積分規(guī)則，學(xué)歷的最低門檻是大專，計(jì)50分；本科學(xué)歷計(jì)60分；年齡介于56歲到60歲之間的積5分，每減少一歲加2分，最多不超過30分；在上海工作且按時(shí)繳納社保，每年可加3分。這樣算下來李琳剛好超過120分。
而這項(xiàng)政策依然沒有給低學(xué)歷的打工者提供更高的落戶可能性。李琳的鄰居就因難以滿足積分，不得不把孩子帶回老家讀書。
為了孩子上學(xué)，李琳曾經(jīng)把希望寄托在滿足積分上。辦理積分居住證時(shí)同樣費(fèi)盡周折，她要提供“合法穩(wěn)定居住”的證明。這份證明讓租房的外來人口頭疼不已。由于他們每年都要續(xù)簽居住證，導(dǎo)致房東則必須每年拿著房產(chǎn)證去備案。“能為你這樣做的房東真的不多。”李琳說。
也正因如此，盡管上海的居住證制度推出多年，但是仍有將近一半的外來人口沒有辦理居住證。根據(jù)上海市公安部門的統(tǒng)計(jì)，上海非戶籍人口有1100.09萬人。其中辦理《上海市居住證》的有107.14萬人，持有臨時(shí)居住證的有456.02萬人，未辦證者達(dá)到536.93萬人。也許對(duì)他們而言，一張“合法穩(wěn)定居住”的證明可能永遠(yuǎn)無法獲得。
即便滿足120分的標(biāo)準(zhǔn)，李琳也不能享受和上海戶籍人口完全相同的待遇，她的父母不能辦理投靠戶口，她不能申請(qǐng)購買共有產(chǎn)權(quán)房……