欄目：落戶資訊    人氣：0    日期：2020-04-20

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　　人民網(wǎng)上海12月30日電 修改后的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案》明確：國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女；《中國(guó)反恐法》明確定義將反恐納入國(guó)家安全戰(zhàn)略；國(guó)務(wù)院頒布《居住證暫行條例》，我國(guó)告別“暫住證”時(shí)代。留學(xué)生落戶上海上海落戶上海留學(xué)落戶新種子法修訂，憲法宣誓制度實(shí)行……自1月1日起，從中央到地方，一批法律法規(guī)開始實(shí)施。

　　中央：

　　《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案》1月1日起實(shí)施

　　國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女

　　12月27日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議以157票贊成2票棄權(quán)，表決通過了關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定。修改后的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案》明確：國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，新法將于1月1日起施行。

　　修改后的計(jì)生法規(guī)定，符合法律、法規(guī)生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。這意味著，無論是生育第一個(gè)孩子，還是第二個(gè)孩子，均可以獲得延長(zhǎng)生育假。

　　修改決定規(guī)定，符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

　　衛(wèi)計(jì)委指導(dǎo)司副司長(zhǎng)周美林27日表示，為了貫徹新修訂的人口與計(jì)劃生育法，平穩(wěn)有序地實(shí)施全面兩孩政策，衛(wèi)計(jì)委將加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，制定生育登記服務(wù)的指導(dǎo)意見，在登記過程中提供生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育方面的指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)。

　　針對(duì)現(xiàn)在一些群眾反映的生不起、生不出等問題，衛(wèi)計(jì)委也將會(huì)同相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)這個(gè)問題的研究，逐步建立和完善 相關(guān)的家庭發(fā)展政策體系。

　　《中國(guó)反恐法》1月1日起實(shí)施

　　明確定義將反恐納入國(guó)家安全戰(zhàn)略

　　十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議27日表決通過《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》。國(guó)家主席習(xí)近平簽署第36號(hào)主席令予以公布，法律自1月1日起施行。同時(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)2011年通過的《關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問題的決定》將廢止。

　　反恐怖主義法共十章97條，對(duì)恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定、安全防范、情報(bào)信息、調(diào)查、應(yīng)對(duì)處置、國(guó)際合作、保障措施、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定。

　　該法對(duì)恐怖主義作出明確定義，即“通過暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會(huì)恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)產(chǎn)，或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織，以實(shí)現(xiàn)其政治、意識(shí)形態(tài)等目的的主張和行為”。

　　根據(jù)該法，國(guó)家設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全國(guó)反恐怖主義工作。任何單位和個(gè)人都有協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑或者恐怖活動(dòng)嫌疑人員的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。反恐怖主義法明確規(guī)定網(wǎng)站如果未依法為反恐工作提供協(xié)助的，情節(jié)嚴(yán)重的可處50萬(wàn)元以上罰款。

　　《國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法》1月1日起實(shí)施

　　國(guó)家勛章和榮譽(yù)稱號(hào)為國(guó)家最高榮譽(yù)

　　27日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法，國(guó)家勛章和榮譽(yù)稱號(hào)為國(guó)家最高榮譽(yù)。

　　國(guó)家設(shè)立“共和國(guó)勛章”，授予在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和保衛(wèi)國(guó)家中作出巨大貢獻(xiàn)、建立卓越功勛的杰出人士。國(guó)家設(shè)立“友誼勛章”，授予在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和促進(jìn)中外交流合作、維護(hù)世界和平中作出杰出貢獻(xiàn)的外國(guó)人。

　　國(guó)家設(shè)立國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)，授予在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)防、外交、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各領(lǐng)域各行業(yè)作出重大貢獻(xiàn)、享有崇高聲譽(yù)的杰出人士。國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的名稱冠以“人民”，也可以使用其他名稱。國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的具體名稱由全國(guó)人大常委會(huì)在決定授予時(shí)確定。

　　國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法明確，中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，向國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者授予國(guó)家勛章、國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)?wù)?，簽發(fā)證書。國(guó)家設(shè)立國(guó)家功勛簿，記載國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者及其功績(jī)。

　　《居住證暫行條例》1月1日起實(shí)施

　　異地居住半年 可申領(lǐng)居住證

　　12月12日，國(guó)務(wù)院公布了《居住證暫行條例》，規(guī)定居住證持有人將享有六大基本公共服務(wù)和七項(xiàng)便利，《條例》將于1月1日起施行。這一《條例》的公布，意味著我國(guó)將徹底告別“暫住證”時(shí)代。居住證制度關(guān)乎億萬(wàn)流動(dòng)人口的切身利益，新政公布后迅速引發(fā)各界關(guān)注。

　　對(duì)于條例施行前各地已經(jīng)發(fā)放的居住證，在有效期內(nèi)仍繼續(xù)有效。持居住證可享6項(xiàng)服務(wù)7項(xiàng)便利。此次條例頒布的意義在于為日后具體落實(shí)明確指明了方向，那就是讓常住人口享受應(yīng)有的待遇。

　　《條例》規(guī)定：“公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證?！?/p>

　　《條例》規(guī)定，居住證持有人在居住地依法享受勞動(dòng)就業(yè)，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利。同時(shí)還為居住證持有人列出了六大基本公共服務(wù)和七項(xiàng)便利。

　　六大服務(wù)包括義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他法律服務(wù)以及國(guó)家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。

　　七項(xiàng)便利是指：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證等；機(jī)動(dòng)車登記；申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證；報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請(qǐng)授予職業(yè)資格；辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料；國(guó)家規(guī)定的其他便利。

　　新修訂《種子法》1月1日起實(shí)施

　　轉(zhuǎn)基因品種需信息公開

　　十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過了修訂后的種子法。新種子法共10章94條，將于1月1日起施行。

　　在閉幕會(huì)后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)法案室副主任張福貴介紹，在種子法修訂案中新設(shè)“新品種保護(hù)”一章，對(duì)植物新品種保護(hù)與種業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的關(guān)鍵性制度進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)植物新品種的授權(quán)條件、品種命名、授權(quán)原則、保護(hù)范圍及例外、強(qiáng)制許可等作了原則性規(guī)定。同時(shí)提高了對(duì)有關(guān)違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)和額度，加大了處罰力度。

　　對(duì)于備受關(guān)注的轉(zhuǎn)基因問題，新種子法第7條規(guī)定：轉(zhuǎn)基因植物品種的選育、試驗(yàn)、審定和推廣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，并采取嚴(yán)格的安全控制措施。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管并及時(shí)公告有關(guān)轉(zhuǎn)基因植物品種審定和推廣的信息。