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欄目:上海留學(xué)生落戶咨詢 人氣:0 日期:2019-08-20
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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
創(chuàng)業(yè)人才居住證及落戶政策將有重大突破。昨日,市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)周海洋表示,對(duì)獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì),在滿足相關(guān)條件之下,可直接落戶。據(jù)了解,相關(guān)細(xì)則年內(nèi)前將出臺(tái)實(shí)施,目前政府職能部門正在研究梯度標(biāo)準(zhǔn)。
完善居住證落戶政策
此前,有消息稱,拿到風(fēng)投的創(chuàng)業(yè)者就能落戶上海。對(duì)此,周海洋表示,上海將優(yōu)化人才戶籍直接引進(jìn)政策,但并非此前傳言的“拿到A輪融資便能落戶”。
周海洋指出,創(chuàng)業(yè)人才獲得風(fēng)投入戶的政策,有一定的梯度,根據(jù)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的不同規(guī)模等條件,可以分別獲得居住證積分、居住證轉(zhuǎn)戶籍、直接入戶三種梯度的待遇。上海留學(xué)生落戶
具體來(lái)說(shuō),對(duì)于通過(guò)市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)等,直接賦予居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值;對(duì)通過(guò)市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì),居住證轉(zhuǎn)辦戶口年限可由7年縮短為5至2年。
值得關(guān)注的是,對(duì)獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、在本市管理運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)投資資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的顯著業(yè)績(jī)的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著的企業(yè)家人才、在本市取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的優(yōu)異業(yè)績(jī)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì),予以直接入戶引進(jìn)。
市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)作指導(dǎo)
周海洋介紹,原來(lái)上海的居轉(zhuǎn)戶、居住證積分都有一定條件,但長(zhǎng)期以來(lái),條件設(shè)置存在一些問(wèn)題,比較多使用受教育程度、工作年限、職稱等標(biāo)準(zhǔn),但對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資人才、創(chuàng)業(yè)人才、企業(yè)科技技能人才、企業(yè)家,包括科技中介服務(wù)人才而言,這些標(biāo)準(zhǔn)并不太契合社會(huì)總體評(píng)價(jià)。
據(jù)其透露,今后上海將推動(dòng)人才引進(jìn)由體制內(nèi)評(píng)價(jià)為主向市場(chǎng)化評(píng)價(jià)為主的轉(zhuǎn)變,以市場(chǎng)評(píng)價(jià)方法統(tǒng)籌體制內(nèi)外人才引進(jìn)條件,落實(shí)市場(chǎng)主體對(duì)創(chuàng)新人才的最終評(píng)價(jià)權(quán)。留學(xué)生落戶上海
經(jīng)初步考慮,市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要包括:薪酬評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)和投資評(píng)價(jià)。
其中,薪酬評(píng)價(jià)是指通過(guò)體現(xiàn)人才價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)的市場(chǎng)化薪酬水平來(lái)判別人才。第三方評(píng)價(jià)是指通過(guò)第三方組織的評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)判別人才。投資評(píng)價(jià)是指通過(guò)創(chuàng)業(yè)孵化器和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的篩選機(jī)制來(lái)判別人才。不過(guò),針對(duì)普遍關(guān)心的風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模、市值水平等具體數(shù)值,周海洋表示,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正在制定之中。目前,政府部門已邀請(qǐng)風(fēng)投、基金等領(lǐng)域?qū)<已芯刻荻葮?biāo)準(zhǔn),細(xì)則年內(nèi)應(yīng)該會(huì)出臺(tái)實(shí)施。
而對(duì)于具體實(shí)施過(guò)程中是否會(huì)出現(xiàn)漏洞,以及鉆空子的現(xiàn)象,周海洋稱,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,同時(shí)也會(huì)在實(shí)踐中逐步完善相關(guān)政策
此外,本市將實(shí)施更開(kāi)放更有效的海外人才引進(jìn)政策。
其中,包括簡(jiǎn)化外籍高層次人才中國(guó)綠卡辦理程序,縮短申辦周期至90天;簡(jiǎn)化外籍高層次人才簽證及居留辦理程序,對(duì)經(jīng)本市人社部門認(rèn)定的外籍高層次人才和緊缺急需專門人才申請(qǐng)R字簽證和居留權(quán)限,爭(zhēng)取開(kāi)辟專門通道。
另外,上海將開(kāi)展在滬外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后直接留滬就業(yè)試點(diǎn),對(duì)在上海地區(qū)高校取得碩士及以上學(xué)位且在上海自貿(mào)區(qū)、大張江園區(qū)就業(yè)的外國(guó)留學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,可直接申辦外國(guó)人就業(yè)手續(xù)和工作類居留證件。上海留學(xué)生落戶
除此之外,上海將為長(zhǎng)期在滬工作外籍人才提供便利,對(duì)需要長(zhǎng)期在滬工作的企業(yè)外籍法人代表、外籍高級(jí)管理人才以及掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)本市人社部門認(rèn)定后,可優(yōu)先辦理2至5年有效期的《外國(guó)專家證》。
建立《外國(guó)人就業(yè)證》和《外國(guó)專家證》一門式受理窗口,對(duì)符合條件的人才優(yōu)先辦理《外國(guó)專家證》,消除重復(fù)辦理和就業(yè)年齡限制現(xiàn)象。降低科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才申請(qǐng)本市海外人才居住證條件,延長(zhǎng)B證有效期限最高到10年。
允許科研人員在職創(chuàng)業(yè)
未來(lái),本市將建立更靈活的人才管理機(jī)制。允許科研人員在職或離崗創(chuàng)業(yè),完善事業(yè)單位科研人員兼職管理政策,鼓勵(lì)高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員在履行所聘崗位職責(zé)的前提下,到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān),所得收入由個(gè)人、單位協(xié)商分配。符合條件的高校、科研院所的科研人員經(jīng)所在單位同意,可帶著科研項(xiàng)目和成果,保留基本待遇離崗創(chuàng)業(yè),并與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利,創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)返回原單位的,工齡連續(xù)計(jì)算。試點(diǎn)將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等院校工程類教師晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要條件。
不僅如此,上海還將支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到高??蒲性核媛?,允許高校、科研院所設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位,吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)科研人才兼職。鼓勵(lì)具有碩士學(xué)位授予權(quán)的高校、科研院所聘任企業(yè)、行業(yè)高層次人才擔(dān)任研究生兼職導(dǎo)師或指導(dǎo)教師。
完善人才分類評(píng)價(jià)
今后,本市對(duì)基礎(chǔ)研究人才將弱化中短期目標(biāo)考核,突出學(xué)術(shù)技術(shù)水平評(píng)價(jià),注重研究成果質(zhì)量及對(duì)國(guó)家、社會(huì)的影響力。對(duì)應(yīng)用開(kāi)發(fā)人才,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)造業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià),注重創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果、產(chǎn)學(xué)研融合等,調(diào)整不恰當(dāng)?shù)恼撐囊?。?duì)科技成果轉(zhuǎn)化人才,突出轉(zhuǎn)化的效益效果評(píng)價(jià),注重產(chǎn)值、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)效益和吸納就業(yè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等社會(huì)效益。
上海還將開(kāi)通高級(jí)職稱評(píng)審“直通車”。對(duì)回國(guó)工作符合條件的海外高層次留學(xué)人才,其國(guó)外專業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)可作為參評(píng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的依據(jù),不受本人國(guó)內(nèi)任職年限限制。對(duì)在科技創(chuàng)新工作中業(yè)績(jī)成就突出、成果顯著的優(yōu)秀中青年工程技術(shù)人員,可以打破學(xué)歷、任職資歷要求,申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。加大企業(yè)人才評(píng)價(jià)選拔力度,適當(dāng)提高科技創(chuàng)新型企業(yè)高級(jí)工程師占高級(jí)工程師總量的比例。
加大人才激勵(lì)力度
本市還將結(jié)合事業(yè)單位分類改革,完善事業(yè)單位績(jī)效工資制度,健全鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。
鼓勵(lì)高校、科研院所探索各類要素參與分配,采用年薪工資、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等方式聘任高層次科技人才,所需人員經(jīng)費(fèi)不納入績(jī)效工資總額調(diào)控范圍。改革以短期激勵(lì)為主的國(guó)企薪酬制度,將任期激勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)方式作為國(guó)有企業(yè)職工薪酬的重要組成部分。