欄目：上海留學生落戶咨詢    人氣：0    日期：2019-07-15

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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

　　為成為國際一流創(chuàng)新人才匯聚之地、培養(yǎng)之地、事業(yè)發(fā)展之地、價值實現(xiàn)之地，上海出臺關(guān)于深化人才工作體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見，創(chuàng)新更具競爭力的人才集聚制度，建立更加靈活的人才管理機制，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合環(huán)境，相關(guān)內(nèi)容節(jié)選見下文：

　　一、總體目標和基本任務

　　總體目標：使上海成為國際一流創(chuàng)新人才匯聚之地、培養(yǎng)之地、事業(yè)發(fā)展之地、價值實現(xiàn)之地。留學生落戶海歸上海落戶留學生落戶咨詢

　　基本任務：一是堅持以“雙自聯(lián)動”推進人才制度創(chuàng)新。二是堅持以更積極、更開放、更有效的政策集聚海內(nèi)外人才。三是堅持以更靈活的人才管理機制激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。四是堅持以更完善的服務營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

　　二、創(chuàng)新更具競爭力的人才集聚制度

　　海外人才引進政策：更積極、更開放、更有效

　　降低永久居留證申辦條件——A、對在上海已連續(xù)工作滿4年，每年在中國境內(nèi)實際居住累計不少于6個月，有穩(wěn)定生活保障和住所，工資性年收入和年繳納個人所得稅達到規(guī)定標準的外籍人才，經(jīng)工作單位推薦，可申請在華永久居留。B、對入選中央和本市“千人計劃”等的外籍高層次人才，可直接由市人力資源社會保障局向人力資源社會保障部、市政府推薦申辦外國人永久居留證。C、對經(jīng)上海人才主管部門認定的外籍高層次人才、上?？萍紕?chuàng)新職業(yè)清單所屬單位聘雇并擔保的行業(yè)高級人才，可不受60周歲年齡限制，申請5年有效期的工作類居留許可，工作滿3年后，經(jīng)工作單位推薦，可申請在華永久居留。

　　擴大人才簽證申請范圍——擴大外籍高層次人才在口岸和境內(nèi)申請辦理R字簽證的范圍，為其提供入境和停居留便利。對經(jīng)上海人才主管部門認定的外籍高層次人才、上?？萍紕?chuàng)新職業(yè)清單所屬單位聘雇并擔保的行業(yè)高級人才或其他邀請單位出具證明屬于高層次人才的，允許其在抵達口岸后申請R字簽證，入境后按照規(guī)定辦理居留許可；持其他簽證來華的，入境后可申請變更為人才簽證或按照規(guī)定辦理居留許可。

　　探索外國留學生畢業(yè)后直接在上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)——A、在上海地區(qū)高校取得碩士及以上學位且到上海自貿(mào)試驗區(qū)、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)就業(yè)的外國留學生，經(jīng)上海自貿(mào)試驗區(qū)、市張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會出具證明，可直接申請辦理外國人就業(yè)手續(xù)和工作類居留許可。B、在國內(nèi)高校畢業(yè)的具有本科及以上學歷的外國留學生在上海創(chuàng)業(yè)，可申請有效期2年以內(nèi)的私人事務類居留許可，其間被有關(guān)單位聘雇的，可按照規(guī)定辦理工作類居留許可。C、逐步探索非上海地區(qū)高校畢業(yè)的外國留學生在上海就業(yè)。

　　簡化來上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外國人入境和居留手續(xù)——A、持有工作許可證明來上海工作的外國人，入境后可直接憑工作許可證明申請有效期1年以內(nèi)的工作類居留許可；也可向抵達口岸的簽證機關(guān)申請Z字簽證，入境后按照規(guī)定辦理相應期限的工作類居留許可。B、計劃來上海投資或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外國人，可憑投資證明或創(chuàng)業(yè)計劃、生活來源證明等，向抵達口岸的簽證機關(guān)申請S2字簽證，入境后辦理私人事務類居留許可。C、為海外人才來上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供居留便利。制定實施港澳居民特殊人才及家屬來上海定居政策。對已獲得永久居留資格或持有工作類居留許可的外籍高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為其聘雇的外籍家政服務人員簽發(fā)相應期限的私人事務類居留許可。D、完善上海市海外人才居住證制度。根據(jù)不同條件適度延長B證有效期限，最高期限可到10年。對科技創(chuàng)新人才降低申請條件，進一步發(fā)揮B證的引才、留才作用。

　　國內(nèi)人才引進：充分發(fā)揮戶籍政策的激勵和導向作用

　　完善居住證積分政策——對經(jīng)由市場主體評價并獲得市場認可的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團隊、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才及其核心團隊等，直接賦予居住證積分標準分值。

　　完善居住證轉(zhuǎn)辦戶籍政策——對經(jīng)由市場主體評價且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團隊、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才及其核心團隊，居住證轉(zhuǎn)辦戶籍年限可由7年縮短為3至5年；對經(jīng)由市場主體評價且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)投資管理運營人才，居住證轉(zhuǎn)辦戶籍年限可由7年縮短為2至5年。

　　優(yōu)化人才戶籍直接引進政策——對獲得一定規(guī)模風險投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團隊、在本市管理運營的風險投資資金達到一定規(guī)模且取得經(jīng)過市場檢驗的顯著業(yè)績的創(chuàng)業(yè)投資管理運營人才及其核心團隊、市場價值達到一定水平的企業(yè)科技和技能人才、取得顯著經(jīng)營業(yè)績的企業(yè)家人才、在本市取得經(jīng)過市場檢驗的顯著業(yè)績的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才及其核心團隊，予以直接入戶引進。

　　便利化服務：A、建立外國人就業(yè)證和外國專家證一口受理機制，對符合條件的人才優(yōu)先辦理外國專家證。 B、已連續(xù)在本市申辦過2次工作類居留許可且無違法違規(guī)行為的外國人，第3次申請工作類居留許可時，可申請有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可。C、優(yōu)化引進人才申請“社區(qū)公共戶”審批流程，建立健全人力資源社會保障部門先期審核、公安部門辦理手續(xù)的工作機制。D、允許持上海市居住證的人員憑居民身份證在上海申請辦理各類出入境證件。

　　三、建立更加靈活的人才管理機制

　　推動“雙自聯(lián)動”建設(shè)人才改革試驗區(qū)

　　A、探索建立上海自貿(mào)試驗區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。B、探索設(shè)立張江科技銀行等金融機構(gòu)，開展針對科技型中小企業(yè)的金融服務創(chuàng)新，支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。C、支持高校、科研院所、園區(qū)等試點建立“學科特區(qū)”，實施長聘教職制度，構(gòu)建靈活的用人機制。

　　改革科技成果轉(zhuǎn)化制度

　　A、總結(jié)科技成果轉(zhuǎn)化制度改革經(jīng)驗，盡快將財政資金支持形成的，不涉及國防、國家安全、國家利益和重大社會公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)，下放給高校、科研院所。B、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例?？萍汲晒D(zhuǎn)化所得收益，研發(fā)團隊所得不低于70％?？萍汲晒D(zhuǎn)化所得收益用于人員激勵部分，可一次性計入高校、科研院所當年工資總額，但不納入績效工資總額基數(shù)。

　　加大科研人員股權(quán)激勵力度

　　A、鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。B、積極落實國家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎勵收入時，可在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅的稅收優(yōu)惠政策，并積極爭取進一步完善股權(quán)獎勵遞延繳納個人所得稅辦法。

　　加大科研工作績效激勵力度