欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2018-10-23

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

近日，在上海市舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，上海市人民政府發(fā)展研究中心主任肖林表示，上海建設(shè)科創(chuàng)中心有四大核心工作：深化體制機(jī)制改革，集聚用好各類人才，營造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，布局重大科技創(chuàng)新工程和項(xiàng)目。

海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心將首先破解體制機(jī)制方面的重大瓶頸和障礙，充分發(fā)揮人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
6月4日，在上海市舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，上海市人民政府發(fā)展研究中心主任肖林表示，上海建設(shè)科創(chuàng)中心有四大核心工作：深化體制機(jī)制改革，集聚用好各類人才，營造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，布局重大科技創(chuàng)新工程(Engineering)和項(xiàng)目(xiàng mù)。
體制機(jī)制改革是首要工作
其中體制機(jī)制改革是首要工作。肖林表示，上?？苿?chuàng)中心建設(shè)面臨的主要壓力來自于目前的體制機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)科創(chuàng)中心建設(shè)的要求，已成為制約上?？苿?chuàng)中心的重大瓶頸和障礙。
這些問題主要集中在，政府管理體制不適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的需要，管得過多、過死；產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的體制機(jī)制障礙明顯，科技成果轉(zhuǎn)化不順不暢；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在引進(jìn)集聚、使用評(píng)價(jià)和分配激勵(lì)(Excitation)制度上不健全，人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力未充分發(fā)揮；企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新投融資(方式:資本、品牌、產(chǎn)品)體制和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不完善，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化難、創(chuàng)新企業(yè)融資難、草根創(chuàng)業(yè)難和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難問題尚未得到有效解決。
對(duì)此，中國加速董事老板賓威廉深有感觸。
賓威廉所在的集團(tuán)每年大概在中國投資（意義：是未來收益的累積）80個(gè)公司(Company)，收益率竟高達(dá)36%。
為了降低風(fēng)險(xiǎn)，中國加速會(huì)進(jìn)行多輪投資，一般第一輪只投6萬到13萬美元，然后派駐團(tuán)隊(duì)跟蹤項(xiàng)目，三個(gè)月后看其表現(xiàn)，表現(xiàn)好的再進(jìn)行第二輪投資，這個(gè)投資金額提升為15萬到30萬美元。
浩騰媒體CEO汪慧玲也認(rèn)為，目前，浩騰媒體已經(jīng)推出創(chuàng)新基金(Fund)，挖掘（excavate)那些真正顛覆(overturn)傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)構(gòu)想，并幫助其終成長為可持續(xù)發(fā)展的獨(dú)立企業(yè)。
上海張江平臺(tái)經(jīng)濟(jì)(jīng jì)研究院院長陳煒認(rèn)為，要扶持草根創(chuàng)業(yè)，政府可做的很多。比如，初創(chuàng)型企業(yè)在工商注冊(cè)(register)上將更加便利，實(shí)行一址多照以降低（reduce)門檻，放寬互聯(lián)網(wǎng)+和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)準(zhǔn)入限制。此外，不僅支持國有孵化器的天使投資（意義：是未來收益的累積）、增值服務(wù)(fú wù)等功能拓展，而且還要鼓勵(lì)民營民間建設(shè)離岸創(chuàng)業(yè)基地、新型眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)苗圃，以及利用舊廠房舊倉庫和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等支持草根低成本開放式創(chuàng)業(yè)。
鼓勵(lì)科研人員到公司兼職
為了給創(chuàng)業(yè)者更好的環(huán)境，上海還設(shè)計(jì)了相關(guān)的制度保障。
6月4日，上海市人力資源和社會(huì)保障局局長周海洋在發(fā)布會(huì)上透露，上?，F(xiàn)有的居住證制度偏向于對(duì)學(xué)歷、工作年限等因素的考察，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)并不特別有利。上海將在創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)政策方面推出三個(gè)梯度上的突破，包括完善居住證積分政策、完善居住證轉(zhuǎn)辦戶籍政策、優(yōu)化（optimalize）人才戶籍直接引進(jìn)政策。
周海洋說，經(jīng)過初步考慮，上海對(duì)人才將突出市場評(píng)價(jià)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，主要包括(bāo kuò)：薪酬評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)和投資評(píng)價(jià)。而在投資評(píng)價(jià)方面，目前正在聽取風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)、基金管理(guǎn lǐ)行業(yè)專業(yè)人士的意見，梯度標(biāo)準(zhǔn)一旦出臺(tái)將對(duì)社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
具體而言，上海將完善居住證積分政策，對(duì)于通過(tōng guò)市場(shì chǎng)主體評(píng)價(jià)的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)(fú wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)等，直接賦予居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值。上海留學(xué)生落戶留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國（境）學(xué)習(xí)，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。
完善居住證轉(zhuǎn)辦戶籍政策，對(duì)通過(tōng guò)市場(shì chǎng)主體評(píng)價(jià)且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)投資（意義：是未來收益的累積）管理運(yùn)營人才、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，居住證轉(zhuǎn)辦戶口年限可由7年縮短為5至2年。
優(yōu)化人才戶籍直接引進(jìn)政策，對(duì)獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、在本市管理運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)投資資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過市場檢驗(yàn)的顯著業(yè)績的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營人才及其核心團(tuán)隊(duì)、市場行情價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才、經(jīng)營業(yè)績顯著的企業(yè)家人才、在本市取得經(jīng)過市場檢驗(yàn)的優(yōu)異業(yè)績的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，予以直接入戶引進(jìn)。
周海洋透露，上海在落戶指標(biāo)方面沒有限制。留學(xué)生落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。此外，上海還將建立更靈活的人才管理機(jī)制。
這些機(jī)制包括：允許科研人員在職或離崗創(chuàng)業(yè)，完善事業(yè)單位(unit)科研人員兼職管理(guǎn lǐ)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員在履行所聘崗位職責(zé)的前提下，到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)，所得收入由個(gè)人、單位協(xié)商分配。符合條件的高校、科研院所的科研人員經(jīng)所在單位同意，可帶著科研項(xiàng)目和成果，保留基本待遇離崗創(chuàng)業(yè)，并與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利，創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)返回原單位的，工齡連續(xù)（Continuity)計(jì)算。試點(diǎn)將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等院校工程類教師晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要條件。
此外，支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到高?？蒲性核媛?。上海留學(xué)生落戶留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國（境）學(xué)習(xí)，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。允許高校、科研院所設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位，吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)科研人才兼職。鼓勵(lì)具有碩士學(xué)位授予權(quán)的高校、科研院所聘任企業(yè)、行業(yè)高層次(機(jī)構(gòu)的等級(jí))人才擔(dān)任研究生兼職導(dǎo)師或指導(dǎo)教師。